Preguntas Frecuentes

Preguntas Frecuentes

Los BPR, son Bienes Públicos Regionales definidos por el Banco Interamericano de Desarrollo como todos aquellos bienes, servicios o recursos que sean producidos y consumidos colectivamente por el sector público y, donde sea apropiado, por el sector privado sin fines de lucro en un mínimo de tres países. (Banco Interamericano de Desarrollo, 2013).

Blindaje climático? es un término abreviado que permite identificar los riesgos que enfrenta un proyecto de desarrollo como consecuencia de la variabilidad y el cambio climático?, así como reducir dichos riesgos a niveles aceptables mediante la incorporación de cambios de larga duración y en armonía con el medio ambiente, que sean económicamente viables y socialmente aceptables, y que se pongan en ejecución en una o varias de las siguientes etapas del ciclo de un proyecto: la planificación, el diseño, la construcción, la operación y el cierre de operaciones (Asian Development Bank, 2005. Citado en PNUD, 2010). El Blindaje puede desarrollarse a través de dos tipos de medidas:
  • Medidas estructurales incluye acciones como construcción de diques, rompe olas, carreteras, puentes y muros de contención, entre otros.
  • Medidas no estructurales se consideran como propuesta de usos del suelo, códigos de construcción, políticas de coordinación interinstitucional y planes de emergencia, entre otros.
La metodología está compuesta por 8 pasos que buscan aportar la orientación para la implementación del blindaje de inversión pública ante el cambio climático?, los cuales son:
  1. Análisis del riesgo? en la escala local (incluye amenazas, vulnerabilidad?, resiliencia? y proyecciones de posibles nuevos riesgos en la escala local).
  2. Análisis de la infraestructura pública a blindar.
  3. Propuesta de metodología de análisis de las políticas y marco institucional de los municipios que pueden facilitar la implementación del Blindaje Climático?.
  4. Analizar las opciones de blindaje que incluyen seleccionar medidas estructurales y no estructurales de reducción y manejo del riesgo?.
  5. Propuesta de Metodología de apoyo a la gobernabilidad y el diálogo social local.
  6. Incorporar los componentes de asistencia técnica para la implementación de las medidas de blindaje priorizadas.
  7. Acceso, disposición y transferencia de los conocimientos sobre mejores prácticas y lecciones aprendidas entre los distintos municipios beneficiarios con el mecanismo.
  8. Monitoreo, reporte y verificación (MRV) local de la implementación de la gestión integral del riesgo? y las medidas de blindaje con base en la información actualizada de las condiciones y fenómenos hidrometeorológicos, sismológicos
  9. Otros fenómenos naturales, relacionado con el sistema del MRV a nivel nacional.

Lo pueden aplicar Ingenieros Agrónomos, Geógrafos, Ingenieros Forestales, Ingenieros Civiles, Gestores Ambientales, Arquitectos o gestores de proyectos de infraestructura en el ámbito local.

La metodología está dirigida principalmente a gobiernos locales o municipios, Organismos no Gubernamentales (ONGs), Instituciones Gubernamentales, Agencias de Cooperación, Asociaciones de Desarrollo comunal, entre otros.

Si, debido a que la metodología es una guía que da orientación para la implementación del blindaje ante el cambio climático?. Sin embargo, es importante tener en cuenta que fue creada pensando en las condiciones y características de los municipios en la región.

Cualquier infraestructura pública local o que, a pesar de que su posesión está en manos del sector privado, cumpla en brindar servicios de interés público y que por ende afectaciones que las dañen por completo o parcialmente, será la población en general la que sea vea afectada por la imposibilidad, total o temporal, de usar los servicios de la misma. Ejemplos de sectores son educación, salud, transporte, energía, agua potable, telecomunicaciones, servicios municipales, entre otros.

La implementación estimada es de un año, sin embargo, esto dependerá la infraestructura, los encargados de la ejecución, la zona, entre muchos otros factores.

Ayudará a enfrentar los riesgos climáticos presentes y futuros para minimizar las pérdidas en la infraestructura local instalada. Además, contribuye en evitar las inversiones de alto riesgo? que puedan causar pérdidas importantes, tanto económicas como humanas.
La adaptación y la mitigación son las dos principales respuestas al cambio climático?. Constituyen dos caras de la misma moneda: la mitigación se ocupa de las causas del cambio climático? y la adaptación aborda sus impactos. (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura). La adaptación al cambio climático?, consiste en distintos ajustes en los sistemas humanizados o naturales, en respuesta a los estímulos actuales o futuros del clima y sus efectos, de modo que se minimicen los daños y se aprovechen las nuevas oportunidades generadas por tales cambios. Se han definido hasta ahora, tres tipos al menos en las formas de adaptación: anticipada o proactiva; espontánea o autónoma y planificada. (IPCC, 2007).
Deben designar a la o las personas encargadas de la implementación, definir la infraestructura que se desea trabajar y seguir los ocho pasos señalados por la metodología. Para ello se ofrece como plataformas de apoyo la caja de herramientas? virtual donde se explica paso a paso la misma así como se usan casos o ejemplos de referencia. Además, se cuenta con un módulo de capacitación virtual que ofrece cursos libres que facilitan la comprensión de cómo poner en práctica la metodología en distintos tipos de infraestructuras.

La metodología no tiene ningún costo para los municipios, la única inversión que deben realizar es en la implementación de la misma, sin embargo, para ello pueden utilizar sus propios recursos y personal en la mayoría de los casos. Algunas fases de la misma requieren el apoyo de profesionales especializados en algunas áreas en las que no necesariamente todos los municipios en la región posean funcionarios, será en esos casos donde se recomienda contratar servicios profesionales o de consultoría.